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国务院:上海等10个省市和5新区开展服务贸易创新发展试点
发布时间:2021-05-26 00:34
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本文摘要:国务院总理李克强于2月14日主持国务院常务会议,部署推进医药产业创新升级,确定更好地服务惠民生稳定增长,进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势给人民带来利益会议指出,医药产业关系全国人民健康,市场需求巨大,是各国重要产业。结合医药卫生体制改革,加快中国医药产业发展,更好地满足大众医疗需求,推进健康中国建设,释放经济增长潜力,意义重大。

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国务院总理李克强于2月14日主持国务院常务会议,部署推进医药产业创新升级,确定更好地服务惠民生稳定增长,进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势给人民带来利益会议指出,医药产业关系全国人民健康,市场需求巨大,是各国重要产业。结合医药卫生体制改革,加快中国医药产业发展,更好地满足大众医疗需求,推进健康中国建设,释放经济增长潜力,意义重大。会议决定,一是以大众为目标,加强原研药、初仿药、中药、新型制剂、高级医疗器械等研发创新,加快肿瘤、糖尿病、心脑血管疾病等多发病和罕见病重大药物产业化。支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证。

二是健全安全性评价和产品溯源体系,加强全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提升行动,特别是提升基本药品质量。探索实施产品质量安全强制性商业保险。推进医药生产工艺的智能化和绿色改造。

三是结合医疗、医疗保险、医药联动改革,加快临床急需药物和医疗器械产品审查审查。完善财税、价格、政府采购等政策,探索利用产业基金等方式,支持医药产业化和新产品的普及。

支持医药企业并购重组,培育龙头企业,解决行业小散问题。四是建设遍及城乡的现代医药流通网络,逐步理顺药品消耗品价格。建立全国药品信息公共服务平台,公开价格、质量等信息,接受大众监督。会议指出,传承中医药的优势,发挥其独特的作用,可以更好地利益人类的健康。

会议确定,促进中医药和民族医药继承保护和挖掘,应急救援濒临失传的珍贵古籍文献,加强师承教育,大力培养中医药人才,提高中医药应急救援、疾病预防治疗能力。二是促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中医药发展。加强重大难病、慢性病等中医药防治和新药开发。

完善中医药标准体系,加强中医药资源保护利用和规范栽培。三是放宽中医服务准入,完善复盖城乡的中医服务网络,保证社会办公室和政府办公中医医疗机构在执行等方面享有同等权利。

四是发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,促进网络医疗。五要加大中医药投入和政策支持。在国家基本药目录中增加中成药品种,更好地发挥基本作用。

加强中医理念研究推广,扩大中医药国际贸易和传播推广。会议认为,扩大开放是促进经济发展和升级的重要措施。在当前国际经济形势复杂严峻的情况下,必须继续提高对外开放水平。在促进货物贸易发展的同时,加快服务贸易发展,推进对外贸易结构优化,培育经济新动能,促进就业。

会议决定,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试验,重点探索服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的制度建设,有序扩大服务业开放准入。因此,必须加大相关政策的支持。

一是在试点地区推广技术先进服务企业的税收优惠政策,将享受政策的企业范围从服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业,减少15%缴纳企业所得税的优惠,员工教育经费不超过工资总额的8%二要设立服务贸易创新发展引导基金,为试点地区中小服务企业提供融资支持。对试验地区进口国内必要的研究开发设计、节能环境保护和环境服务给予财政折扣。三是鼓励金融机构创新供应链融资等业务,全面实施试验地区认定的技术先进服务企业服务外包保税监督。会议还研究了其他事项。


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